低碳公交的一个样本
——房县电动公交带来的启示
房县把8人座的电动车当作公交车。
到今年7月，恒通公司计划在房县投入300台电动车，由武汉科荣车业有限公司供货。
“禁麻”引发交通变革
房县上电动公交项目之前，深受麻木带来的交通困扰。
房县县城14平方公里，以前有段时间也把中巴作为公交车，因无效益转向经营县城与乡镇之间的客运，城内交通逐步由麻木代替。目前房县登记在册的麻木有1500多辆。去年，麻木造成交通事故120多起，还致3人死亡。
乱闯红灯，影响交通秩序；无牌照，发生交通事故逃匿后无法追究责任；抓了现行，司机也无能力赔偿；乱收费，影响城市形象……说起麻木带来的种种弊端，县长沈明云就一个劲地摇头。
记者在房县县城看到，街上有人力麻木、电动麻木，还有不少面的。这些车辆在大街上横冲直撞，如入无人之境。
房县的“交通乱象”，与这座县城未来的抱负相差甚远。据沈明云介绍，房县居于神农架和武当山正中，与两山各距100公里路程。藉此地理位置，房县正在打造承接两山的“旅游城市”。但是，麻木已经成为横亘在房县这座未来旅游城市面前一道不小的“坎”。
经过一番调研，房县决定把电动车作为县城的公交车，“采用市场化的办法”，由恒通公司经营，由电动车与麻木竞争，让老百姓自己选择。
新交通新气象
恒通投放电动车的消息传开，前来报名的市民有450多人，其中很多人以前开过麻木。31岁的金世云2008年开麻木，一天收入只有50多元。开电动公交车后，他一天收入稳定在100元左右。雷琴以前开过小公交，也开过面的，一个月挣不到1000元，现在开电动公交车，初步估算一个月最少也能挣2000元。
截至
76岁的许明荣老人说：“电动车平稳舒服，比麻木安全，到哪里都是1元钱，感觉好。”一些市民开始对招揽生意的麻木说“不”。
为避免电动车变成新的麻木，恒通公司严格培训新招募的司机。
龙德奎说，作为交通工具，今年7月300台电动车全部投放市场后，麻木可能会退出市场。
第一个吃螃蟹的地方
之前很少听说有县城把电动车作为公交车，房县可算是第一个吃螃蟹的地方。放眼全省乃至全国，在低碳经济大势面前，房县此举很能开人眼界。
龙德奎说，房县的做法具备可复制性。目前我国电动车已有行业标准，相关交通法规规定，只要地方政府和相关交管部门审批同意，电动车就能在特定区域或线路营运。为保证安全，恒通公司给每辆电动车上了牌照，定线路运行，定点停靠，20多天来没有发生一起交通事故。
武汉理工大学汽车学院邓楚南教授认为，房县公交变革对地方经济转型和城市发展具有借鉴意义。
就全国而言，正在积极推动经济转型，低碳环保已经成为经济发展趋势。各地与其在招商引资和节能减排方面陷入发展与环保的两难，还不如在社会民生问题上实现积极突破。
房县在“禁麻”方面所采取的市场化办法，对解决类似难题提供了一种思路。沈明云说，如果由政府出面“一刀切”，会阻隔麻木司机对交通进步的适应性；如果采用的士出租车代替，也会像中巴车一样亏本。由公交公司经营电动车，竞争能逐步达到把麻木淘汰出市场的目标，实现公交优化升级。
沈明云介绍，竹溪、竹山等地已经派交通主管部门和公交公司负责人来房县考察。科荣公司董事长曾仁安说，海南省也在派人与他接触，准备在当地投放电动车。
看来，房县的公交变革会趟出一条新路，会成为一个中小县城实现低碳转型的现实样本。
随着世界经济的快速发展和气候变化的需要，电动观光汽车作为低碳、环保、节能、经济、美观、实用的新能源汽车产业，正成为中小城市公共交通工具的替代产品。
一、我国中小城市公共交通的现状及问题
当前，内地中小城市公共交通工具多以大中型客车公交车、出租车和摩托三轮车、电动改装三轮车、人力三轮车（俗称麻木车）的形式出现，造成了很多隐患：
1、因中小城市面积不大，居民消费水平不是很高，出租车因起步价高而不适合大众消费，不能为更多的居民提供方便实惠的服务。
2、麻木车不安全，影响市容。因麻木车为非法拼装车，无法上保险、无牌、无证，给县城交通增加了更多的不安全因素，管理无序。同时，由于麻木车大部分由个人投资，易造成无序经营、乱停乱放的现象，影响县城交通的正常运行，给城市以“脏、乱、差”的印象。
3、随着油价的快速上涨，燃油公交车成本不断增涨，由此造成的尾气排放使空气质量降低、噪声加大，已严重影响了城市环境。
4、近年来，城市公共交通出现的集体罢运、集体上访等一系列问题未能得到根本解决。
二、开通电动公交的重要意义
1、开通公交车解决群众出行难是一项政治任务。
2、电动公交能耗大大减少。主要体现在“三低”：购车成本低，每台车销售价在3至4万元之间，大大低于燃油动力公交汽车售价；运营成本低，每天仅需充电费7元钱，一次充电可行驶100公里；乘车票价低，每人次1元钱，月票、刷卡更优惠。
3、电动车不排放污染大气的有害气体，有利于推广节能减排。无燥音，对降低石油消耗、减少环境污染、改善空气质量、提升交通效率起到了举足轻重的作用。
4、电动公交车能大大提升城市品位。
5、开通电动公交，有利于解决部分人员下岗再就业的难题，缓解就业压力。
三、电动公交的优势
由于中小城市人口相要少，城市范围也比较小，开通电动公交车的优势在于：
1、方便
由于中小城市面积小、人口少，小型电动公交车在县城内运营比较方便、灵活，加上其本身车型小，也不会过多的占用交通道路，不会造成交通拥挤、堵塞。“招手即停，就近下车”更让老百姓感到特别方便、灵活。
2、实惠
随着油价不断上涨和城市车辆的增多，城市拥堵越来越严重，短程驾车极不方便，而电动公交车投入运营后，一元的票价让老百姓们都能够接受，感觉到特别实惠。
3、成本低
中小城市如果开通燃油公交车或的士，满座率不够，随着油价的上涨，甚至出现亏损经营。电动公交车耗能低，行驶100公里耗费电费不足10元，电池能够使用三年左右，必将大大降低运营成本。
4、维修简单
电动汽车普遍比燃油汽车减少了不少设备，维修非常方便简单，维修费用低。
5、利润高
当前，电动公交车享受国家的产业政策扶持，每建设一个充电站场，可享受800万元的财政补贴，十堰地区的充电站场已纳入国家建设计划。经营过程中，还可以根据不同的营运模式，获得较丰厚的经营利润。
6、安全舒适
电动公交车可在保险公司上保险，因行驶速度低，每小时时速在30公里以内，视距开阔，非常适合晕车乘客乘座。
四、经营过程中的管理事项
1、按照传统公交运营方式进行有效管理；
2、在正常公交车运行工作时间以外，可以灵活方式承包给本公司员工，延长并开展方便市民早晚出行的需求；
3、能够胜任区域范围内举行大型社会活动时的客流运输任务。
五、房县电动公交车的运营情况
房县城区总人口16万人，有房陵大道、南大街、神农路、环城路、西河公园等宽度在12米以上的主要街道20多公里。经过调查，房县城关地区现有麻木车3500台，其中大部分为机动麻木车，无牌无照。众多的麻木车严重影响了房县的城市形象，城区因麻木车违章行驶引发的交通事故占交通事故总数的一半以上。为此，房县县委、县政府曾经采取过多次专项行动取缔麻木车，但由于资金、人力紧缺，越打越多,形势越来越严峻。2007年曾在城区引进40台轿车作为出租车，因为起步价高，乘座率低，大部分出租车不能流动起来，而是停在车站附近等客，经营不到半年就宣部破产。
2010年初，房县县委、县政府适应国家产业政策，经过认真调查研究后，决定采取电动车作为公交车，通过市场的手段来取缔麻木车。县政府授权县恒通公司作为房县唯一电动公交车经营企业，由恒通公司具体购置、经营电动公交车。县恒通公司立即着手成立了电动公交分公司，计划投放300台，并与武汉科荣车业达成了300台的供货协议，首批150台已于4月中旬投放市场运营，车牌由县交警部门统一制作。武汉科荣车业派出运营部经理负责指导经营和站场建设，售后服务部2名技术人员长期在房县负责售后服务和维修工作。
初步设计了四条公交线路，每条线路根据乘客情况安排了一定数量的车辆参与运营。通过公开招聘的方式，招收了一批具备C证的驾驶员（现有麻木车主可报废麻木后优先应聘），每人收取了26000元的保证金，每车每月向公司上交780元的管理费，由个人按规定、按线路自主经营。
经营初期，为了有效取缔麻木车，电动公交车未按指定线路行驶，根据乘客需求自由行驶，使一部分麻木车主因利润低自主放弃了载客经营活动。下一步，房县县政府将在已确定的四条线路上安排交警、城管、路政等执法人员，在主要街道路口、规定时段限制麻木车进入，从而有效打击麻木车载客现象，进一步提升电动公交车营利空间。据目前了解的情况，每台电动公交车每天纯收入都在200元以上。
六、简介
武汉科荣电动车辆制造有限公司有限公司（http://www.hbkrev.com）是一家专业生产各种电动及内燃观光车、电动越野车等各种电动专用车的高科技新能源企业。公司位于武汉市黄陂区横店镇，拥有资产1000余万元，各种专业设备80多台套。多年来，公司一直与武汉理工大学紧密合作，技术力量雄厚，有着较强的产品设计开发能力。公司隶属神箭集团，曾为东风电动进行产品研发，现为湖北省除东风电动之外的唯一具备电动车制造许可的企业，即将与三环汽车合做开发电动货车项目，近期承办了世博会游客接待专用车任务。联系人：18627770057
城市要发展，交通必先行。发展电动公交车，必将提高人民群众的生活质量，加快城市发展的步伐，扩大县城的外部形象，提高城市品味。我们将竭诚为贵县开通电动公交车做出应有的贡献！
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